舆情| 美军海上作战模式发生重大变化, 中国是防范的重中之重! | YOUNG POWER 研究报告

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近期，中美两国军事关系受政治环境影响，对抗性事件呈增多态势。

伴随美国将大国竞争视为未来国际政治的主要趋势，美国海军兵力部署的重点由中东转向了印太海域和北大西洋海域，中国和俄罗斯成为美国潜在的大国冲突对象。

有关军事专家分析，“航母+两栖攻击舰”的作战模式和作战效果将优于以往美国的“双航母”模式，这体现了美军海上作战模式和理念的重大变化。

中国是美国防范的重中之重。未来，美国可能通过将台湾问题与南海问题挂钩，制造南海-台海甚至东海三海联动局面，加大力度遏制中国的崛起。

自中美关系正常化以来，中美关系经历了40多年的起伏。总体而言，自尼克松总统以来的历届美国政府对华采取友好的政策，双方保持着良好的合作关系，当中不乏蜜月期。但随着中国的加速崛起，尤其是自2008年金融危机爆发以来，中美两国出现结构性矛盾，美国政府开始调整对华政策，奥巴马总统时期美国先后提出了“重返亚太”和“亚太再平衡”战略。2017年特朗普上台后，美国进一步加速了对华政策调整，国内精英对华战略定位形成共识，中国被视为美国的战略敌手，美国声称大国竞争重回世界舞台，中美两国不仅在经济方面摩擦不断，而且在军事、意识形态和人文交流等多方面都出现了对抗甚至脱钩的局面，中美关系进入了一个充满不确定性的时期。

两军关系素来是两国关系的风向标。近期，中美两国军事关系受到了政治环境的影响，对抗性事件呈增多态势。近两个月来，美国在中国周边海域的军事活动日益频繁。九月底，美国“黄蜂”号两栖攻击舰访问香港被拒后转向南海，其舰上的第31海军陆战队远征队在南海上训练，将一辆LAV-25战车开上飞行甲板，并固定在舷侧升降机上，对着海面上的靶标进行实弹射击；同样在9月30日，美国军舰迪凯特号（DDG-73）擅自闯入中国南沙岛屿的领海水域，遭到中国军舰的近距离监视和驱离，引发全球关注；10月22日，两艘美国军舰穿过了大约177公里宽的台湾海峡；10月23日，美国海军陆战队三架F-35B隐身战斗机从日本岩国海军陆战队基地起飞，在东海上空与一架KC-130J加油机进行了空中加油训练；10月25日，就在日本首相安倍晋三访问中国之际，美国补给舰“佩科斯”号在南海海域为日本海上自卫队的“加贺”号和“稻妻”号进行燃料补给。此外，正在菲律宾访问的美国海军作战部长John Richardson表示，未来美国将继续在东南亚的新加坡部署濒海战斗舰，以显示美国将继续保持盟友和伙伴的接触、在南海倡导“航行自由”的决心。

伴随着美国将大国竞争视为未来国际政治的主要趋势，美国海军兵力部署的重点由中东转向了印太海域和北大西洋海域，中国和俄罗斯成为美国潜在的大国冲突对象。根据美国海军研究院10月29日发布的美国舰队位置信息（如下图所示），在西太平洋地区，“里根”号航母正在菲律宾海附近行动，与其搭档的是美国海军黄蜂号两栖攻击舰；在北大西洋，“杜鲁门”号航母与“硫磺岛”号两栖戒备攻击舰配合行动。有关军事专家分析，“航母+两栖攻击舰”的作战模式和作战效果将优于以往美国的“双航母”模式，这体现了美军海上作战模式和理念的重大变化。

图片来源：美国海军研究院新闻网站（USNI News）

https://news.usni.org/2018/10/29/fleet-marine-tracker-oct-29-2018

美国《2019财年国防授权法案》及其近期在中国周边海域的一系列军事举动，反映出中国是美国防范的重中之重。未来，美国可能通过将台湾问题与南海问题挂钩，制造南海-台海甚至东海三海联动局面，加大力度遏制中国的崛起。在此背景之下，中美两军尤其是海军在有关海域的近距离接触、甚至发生摩擦的情况将不可避免的增多。鉴于此，中国一方面需要根据本国实力和安全需求加速发展海上力量，维护本国国家利益，另一方面有必要尽早推动双方在现有的《中美关于海空相遇安全行为准则》基础上，就海上相遇、接触、意外事件等军事互信机制建设开展进一步磋商、合作，形成机制化成果，以管控风险、避免冲突升级。 

国观智库 YOUNG POWER 特约青年研究员，北京大学国际关系专业硕士。

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